#公安有案不立的顽疾如何破解#？

石景山网警

长期以来，报案难、立案难是群众对公安工作不满意的一个重要原因，也是影响公安执法公信力的难点堵点。
　　立案难成因复杂，既有部分报案人的诉求超出法律规定范围，期望通过公安机关立法侦查达到施压、取证、调解等目的，给公安工作增加了负担；也有一些案件披着“经济纠纷”外衣，或民刑交叉，有的基层派出所刑事办案能力不足，加上管辖不明、管辖交叉等，出现互相推诿、程序梗阻等问题。
　　近一年来，江苏省南京市公安机关把执法权力规范运行作为警务机制改革重要内容，大力提升执法为民理念，在江苏率先建立三级实体受立案机制，有力破解有案不受、有案不立等顽瘴痼疾。
　　为全面了解这项警务改革的进展，记者深入南京公安机关一探究竟。